行(xíng)業(yè)新聞

工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(h&♠uà)部關于印發《2020年(nián)工(gōng)業(yè)節能(néng)監察重點工(γ♣® gōng)作(zuò)計(jì)劃》的(de)通(tōng)知(zhī)
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發布時(shí)間(jiān)：2020-01-17  來↕'(lái)源：節能(néng)與綜合利用(yòng)司&n©≈bsp; 
工(gōng)信部節函﹝2020﹞1号
  
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産建₹≈§¶設兵(bīng)團工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)主管部門(mén)：
 
現(xiàn)将《2020年(nián)工(gōng)業(γ₩✔yè)節能(néng)監察重點工(gōng)作(zuò)計(♦ ​γjì)劃》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認​™真貫徹執行(xíng)。
 
工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部
2020年(nián)1月(yuè)10日(rì)
 
（聯系電(diàn)話(huà)：010-6820₩✔5369）
   
2020年(nián)工(gōng)業(yè)節δα★↔能(néng)監察重點工(gōng)作(zuò)計(jì)劃
   
為(wèi)貫徹落實《節約能(néng)源法》和(hé)《工(gōng)業π §(yè)節能(néng)管理(lǐ)辦法》，充分(fēnφ£€©)發揮節能(néng)監察的(de)監督保障作σ©(zuò)用(yòng)，持續提高(gāo)工(gōng)業(yè)能(nén♠¶‍g)效和(hé)綠(lǜ)色發展水(shuǐ)平，助推✔β工(gōng)業(yè)經濟高(gāo)質量發展，依據《工(δ​gōng)業(yè)綠(lǜ)色發展規劃（2016-2020年(niφ× án)）》，制(zhì)定本計(jì)劃。
 
一(yī)、圍繞重點工(gōng)作(zuò)，深入開(kāi)展專項節能(nén₹'g)監察
 
依據強制(zhì)性節能(néng)标準，突出抓好(≥∏hǎo)重點用(yòng)能(néng)企業(yè)、重點用(y ↑®¶òng)能(néng)設備的(de)節能(néng)監管，推進重點行(xíng)業(yè)、區(q∞™≤ū)域工(gōng)業(yè)能(néng)效水(shuǐ)平提升，實施國(gu✔♣ó)家(jiā)重大(dà)工(gōng)業(yè)專項節能(néng)¥π≠監察。
 
（一(yī)）重點高(gāo)耗能(néng)行(xíng)業(£∏yè)能(néng)耗專項監察。按照(zhào)→♣&>“十三五”高(gāo)耗能(néng♠$)行(xíng)業(yè)節能(néng)監察全覆蓋的(de)安排，對(₹₩✔duì)煉油、對(duì)二甲苯、純堿、聚氯乙烯、硫酸、輪胎、甲醇等石化(huà)化(huà)工δ<>(gōng)行(xíng)業(yè)，金(jīn)冶煉、稀土(tǔ)冶煉加工(gōng)、鋁合金®♦α(jīn)、銅及銅合金(jīn)加工(gōng)等有(yǒu)色金(jīn)屬行(xíng)>♠業(yè)，建築石膏、燒結牆體(tǐ)材料、瀝青基防水(shuǐ)★​≤卷材、岩棉、礦渣棉及其制(zhì)品等建✔∏材行(xíng)業(yè)，糖、啤酒等輕工(g¥♣☆ōng)行(xíng)業(yè)等細分(fēn)行(xíng)業(yè)（見(♥♥₽→jiàn)附件(jiàn)1）的(de)重點用(yòng)能(néng)企業(yè↔​)開(kāi)展強制(zhì)性單位産品能(néng)耗限↑γ↑額标準執行(xíng)情況專項監察。
 
（二）階梯電(diàn)價政策執行(xíng)專項監察。按照(zhào)《國(guó)家 ≠(jiā)發展改革委工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部關于運用(yòng£Ω₩)價格手段促進鋼鐵(tiě)行(xíng)業(yè)供給側結構性改革有(yǒu)關事"→(shì)項的(de)通(tōng)知(zhī)》（發改價格〔2016〕♦←÷&2803号）、《國(guó)家(jiā)發展改革委工(gōng)業(yè)和(héσ± ¶)信息化(huà)部關于水(shuǐ)泥企業(yè)用(yòng)電(diàn)實行(♠✘£xíng)階梯電(diàn)價政策有(yǒu)關問(wèn)題¥♦的(de)通(tōng)知(zhī)》（發改價格〔2016〕75号）、《國(gε±uó)家(jiā)發展改革委工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部關于電→®(diàn)解鋁企業(yè)用(yòng↓ >α)電(diàn)實行(xíng)階梯電(diàn)價政策的(de)通(tōn>‍→g)知(zhī)》（發改價格〔2013〕2530号）的(de)要(yà♥✔o)求，對(duì)鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥、電(diàn)解鋁企業(yè)能(néng)'&耗情況進行(xíng)專項監察。重點監察2019年(nián)監<₹πβ察中發現(xiàn)的(de)能(néng)耗超标違規企業(yè)。對(du↑ ¶↔ì)監察發現(xiàn)的(de)違規企業(yè)會(huì)同當地(dì)價格λπ主管部門(mén)進行(xíng)公示，無異議(yì)的(de)依法依規★γ♠執行(xíng)階梯電(diàn)價政策。
 
（三）重點用(yòng)能(néng)産品設備能(néng→σ)效提升專項監察。依據相(xiàng)關國(guó)家(jiā)強制(zhì)性能(n π®βéng)效标準，對(duì)電(diàn)機(jī)、風(§♦fēng)機(jī)、空(kōng)壓機(jī)、變壓器(qì)、泵≥₽σ♦等重點用(yòng)能(néng)産品設備使用(yòng)企業←♠₩±(yè)實施專項監察，核查設備台賬，會(huì)同₩₽有(yǒu)關部門(mén)依法督促企業(yè)淘汰達不(®αbù)到(dào)強制(zhì)性能(néng)效标準限定值的(de)低(dī)效 ✘産品。本項專項監察結合前兩項專項監察工(gōng)作(zuò)開(kāi)展，不(bù)單×±獨申報(bào)任務。
 
（四）數(shù)據中心能(néng)效專項監察。依據《工(g↓σ'βōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部國(guó)家(™$jiā)機(jī)關事(shì)務管理(lǐ)局國(guó)家(jiā)能(néng)源局≤↕₽關于加強綠(lǜ)色數(shù)據中心建設的(de)指導意✔₩α見(jiàn)》（工(gōng)信部聯節〔2019〕24号），'±繼續對(duì)納入重點用(yòng)能(néng)單位↓↑管理(lǐ)的(de)數(shù)據中心進行(xíng)專項監察。按照(∞♥φzhào)《數(shù)據中心資源利用(yòng)第3部分(fēn)：電(di÷λ¥àn)能(néng)能(néng)效要(yào)求和(<&♣πhé)測量方法》（GB/T32910.3-2016）等标準，核算(suàn)電(diàn)ε≤能(néng)使用(yòng)效率實測值，檢查能(néng)源計(jα∑>ì)量器(qì)具配備情況。
 
（五）2019年(nián)違規企業(yè)整改 ∞Ω'落實情況專項監察。對(duì)2019年(nián)專項節能(néng)監察中發現(≤ε✘←xiàn)的(de)能(néng)耗超限額企業(yè)和(hé)其他(tā)違反節能(nén♠∞g)法律法規的(de)企業(yè)進行(xíngα↕₹)“回頭看(kàn)”，對(du∏<ì)下(xià)達的(de)限期整改通(tōng)知(zhī)書(¶<shū)落實情況進行(xíng)監察，對(duì)未按照(zhào)要(yào)求整改或整改不♠≤"₹(bù)到(dào)位的(de)，依法依規進行(xíng)處理(lǐ)。
 
二、依法監督管理(lǐ)，持續做(zuò)好(hǎo)日(rì)常節能(néng)監察
 
繼續加強日(rì)常節能(néng)監察工(gōng)作(zuò)，主要(y ±ào)內(nèi)容包括：重點用(yòn↓✘£≥g)能(néng)企業(yè)能(néng)源管理(lǐ)體(tǐ)系建立、能(néng)源管理(☆€↓lǐ)崗位設立和(hé)能(néng)源管理(lǐ←↑≥₽)負責人(rén)履職等能(néng)源管理(lǐ)制(zhì)度落實情況，能(néng)源計γ←π(jì)量、能(néng)源消費(fèi)統計(jì)和(hé)能(néng)源利用(yòng)πδ狀況報(bào)告制(zhì)度執行(xíng)情況，以及節£‍©₩能(néng)教育培訓開(kāi)展情況等。日( ↑£∞rì)常節能(néng)監察應及時(shí)公布結果，跟蹤督促整改落實。
 
三、完善工(gōng)作(zuò)機(jī>←✔)制(zhì)，落實工(gōng)業(yè)節能(néng)執法要(yào)求
 
（一(yī)）完善工(gōng)作(zu‍♣↕αò)體(tǐ)系。進一(yī)步強化(huà)省市(shì)縣三級工( ♥∞'gōng)業(yè)節能(néng)監察機(jī)構建設，構建目标統一(yī♦•)、職責清晰、分(fēn)工(gōng)合理(lǐ)的(de)節能(néng) >監察保障體(tǐ)系，妥善應對(duì)機♦¶Ω(jī)構改革對(duì)節能(néng)監察工↕ δ¥(gōng)作(zuò)體(tǐ)系的(de)影(y €''ǐng)響，結合地(dì)方實際，建立健全跨部門(mén)α↑♦聯動節能(néng)監察工(gōng)作π≠¶(zuò)機(jī)制(zhì)，保證工(gōng)作(zuò) ₩連續性。做(zuò)好(hǎo)節能(néng)監察人(rénσ×↔)員(yuán)行(xíng)政執法證換發、申請(qǐng)等工(gōng)作(zuò)，保證©≥節能(néng)監察隊伍相(xiàng)對(duì)穩定。各地(dì)要(yào)進→÷↑€一(yī)步創新工(gōng)作(zuò)模式，✔★©通(tōng)過開(kāi)展聯合執法、跨區(qū)域業(∞₩>€yè)務交流、結對(duì)幫扶等方式，加強各級節能(nén₹♦≥g)監察機(jī)構間(jiān)的(de)交流，促進全國(guó)節能(n¥♦éng)監察工(gōng)作(zuò)平衡發展。
 
（二）加強能(néng)力建設。各級工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)§♥ 主管部門(mén)要(yào)加強對(duì)節能(néng)監察機(jī)構建設的(de)σ₹∞<指導和(hé)支持，分(fēn)層次、多(duō)渠道(dào)開(π∞¶kāi)展節能(néng)監察人(rén)員(∞"yuán)業(yè)務培訓，提升業(yè)務技(jì)能(nén€∏δg)和(hé)水(shuǐ)平。加強節能(néng)監察信息化(huà)建設，鼓勵  ←各地(dì)推廣用(yòng)能(néng)設β<∑備産品設備型号及主要(yào)技(jì)術(shù)®©♠←參數(shù)在線核對(duì)、能(néng)耗指标自(zì)動核算(sε‌✘"uàn)、節能(néng)監察結果在線填報(bào×★‍±)等方式，推動工(gōng)業(yè)節能(néng)監察更加準确高(g₩€∑ āo)效。鼓勵各地(dì)整理(lǐ)發布一(yī)批執法規範、工(gδ←λōng)作(zuò)紮實、節能(néng)效益突出的(de)節能δ‌ (néng)監察優秀案例，加強宣傳交流，推動制(zhì)定節♦♥←能(néng)監察規範行(xíng)業(yè)标準，擴大(dà)節γ∞‍✔能(néng)監察工(gōng)作(zuò)影(yǐng)響。
 
（三）強化(huà)結果運用(yòng)。各地(dì↕φ ¶)要(yào)做(zuò)好(hǎo)節能(néng)監察後✔ 續跟蹤工(gōng)作(zuò)，加強節能(néng)監察結果的(de)分(fēn)析應用(←φ♥yòng)，針對(duì)節能(néng)監察中發現(xiàn)的(de)企業(yè)不(b★™δù)合理(lǐ)用(yòng)能(néng)行(xíng)為(wèi)提出改進建議(yì)。鼓勵>☆‌企業(yè)積極參與節能(néng)診斷，并根據節能(néng)診斷結果實施節能(néngφ↓)技(jì)術(shù)改造。
 
四、有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)要(yào)求
 
（一(yī)）加強組織領導。各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及新疆生(shēng)産φ©∏建設兵(bīng)團（以下(xià)統稱省級）工(♣'÷gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)主管部₩♦門(mén)要(yào)編制(zhì)計(jì)劃方案，細化(huà)措施手φ ₹δ段，明(míng)确目标進度，确保各項工(gōng)作(zuò)按期高(gāo)質量完成。請(∑βεqǐng)于2月(yuè)20日(rì)前向工(gōng)業(yè)和('≈≤hé)信息化(huà)部（節能(néng)與∞α→$綜合利用(yòng)司）報(bào)送2020年εβ≤λ(nián)專項監察任務（包括監察類别和(hé)企業(yè)名稱，見(jiàn)附件(jiφσàn)1、2）。對(duì)實現(xiàn)節能(néng)監察全覆蓋的(de)行(xíng÷♥σ∏)業(yè)應仔細核對(duì)企業(yè)名單，确保不(bù)漏報(bào)、不(bù)錯(♣∏♥cuò)報(bào)，對(duì)已停産企業(<σyè)應列明(míng)企業(yè)名單并注明(míng)（不(bù)∑₹‍組織實地(dì)監察，不(bù)申請(qǐng)補助）。梳理(lǐ)前期₹$γ>節能(néng)監察補助資金(jīn)使用(yòng)情況（在附 ®∞件(jiàn)1中填寫），并在申報(bào)任務時(shí)提交♠↓≤→資金(jīn)使用(yòng)報(bào)告。對(duì)于存在結轉結餘≤<♠γ資金(jīn)的(de)地(dì)區(qū<÷δ)，優先使用(yòng)結轉結餘資金(jīn)，不(bù)足部分(fēn)安排使用(yòng)¥‌2020年(nián)補助資金(jīn)。
 
（二）嚴格依法行(xíng)政。各級工(gōng)業(y≠§è)和(hé)信息化(huà)主管部門(mén)和(¶​₹Ωhé)節能(néng)監察機(jī)構要 ₹₹(yào)規範工(gōng)業(yè)節能(néng)監察★✔Ω​工(gōng)作(zuò)程序和(hé)執法行(xíng)為(wèi)，加大¥♥β∏(dà)執法檢查力度，查處各類違法違規用(yòng)能(néng)行(xíng) ε​→為(wèi)，對(duì)拒不(bù)整改或整改不(bù)到×>÷$(dào)位的(de)，依法依規予以處理(lǐ)。請(qǐng)各省級工(gōng)業(yè)ε∞✘和(hé)信息化(huà)主管部門(méπ'£←n)和(hé)節能(néng)監察機(jī)構±♠‍于6月(yuè)底前将2019年(nián)違規企業(yè)整改落實情況專項監§¶察結果報(bào)工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部≠≤（節能(néng)與綜合利用(yòng)司）。
 
（三）嚴格監督檢查。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部将組織對(du✔α♠‍ì)工(gōng)業(yè)節能(néng)監察工(gōng)作♠≠≈(zuò)落實情況進行(xíng)監督檢查€ ，并适時(shí)組織專項督查，對(duì)地(dì)方工(gōng)業(yè)節能(néng$§©)監察工(gōng)作(zuò)開(kāi)展情況和(hé)↔"< 體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)建設情況進行(xíng)檢查。請(qǐng)各省λδ級工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)主管部門(mén)和(hé)節能(nén₹πg)監察機(jī)構于9月(yuè)30日(rì)前向☆₹±$工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部（節能(néng)與綜合利用≈×ε←(yòng)司）報(bào)送年(nián)度工(♣←↕¶gōng)作(zuò)總結報(bào)告，包括專項監察、日(rδ♠ì)常監察工(gōng)作(zuò)總結，節能(néng↕γ₹®)監察體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)建設報(bào)告以及實際監察企業(y←​è)名單和(hé)監察結果等。
 
（四）加大(dà)宣傳力度。各級工(gōng♥™✘)業(yè)和(hé)信息化(huà)主管部門(mén)和(hé)節能(néng)監察機≈¥ (jī)構要(yào)向社會(huì)公開(kāi)工(&©¥gōng)業(yè)節能(néng)監察工(gōnβ✔g)作(zuò)情況，依法公布違規企業(yè)名單，主動接$≥受社會(huì)監督。按照(zhào)《社會(α♠∑<huì)信用(yòng)體(tǐ)系建設規劃綱要(yào)≤☆☆β（2014-2020年(nián)）》（國(guó)發〔2014〕21号∑‍∞）部署，鼓勵與有(yǒu)關部門(mén)合作(zuò)建立聯合懲戒機(jī)←>制(zhì)，将節能(néng)監察執法結果納入社會(huì)信用(yβ‍òng)體(tǐ)系，推動企業(yè)嚴格落實節能(néng)法律法規和(hé)政策要™✔₹(yào)求，充分(fēn)發揮節能(néng)監察的(deε✔)督促約束作(zuò)用(yòng)，強化(huà)工(gōng)業(yè)節能(néng•✘φ)執法效力。
 
附件(jiàn)：
　　1.____省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）國(guó)家(jiā)重大'£λ(dà)工(gōng)業(yè)專項節能(néng)監察任務彙總表
　　2.____省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）國(guó€↓σ)家(jiā)重大(dà)工(gōng)業(yè)專項節能(néng)監察企業(y←₽♥è)名單